সামগ্রিক এফডিআই কমতে থাকার মধ্যেই বাংলাদেশে আরও ৫০০ কোটি ডলার বিনিয়োগের প্রতিশ্রুতি মার্কিন প্রতিষ্ঠানগুলোর

কঠিন একটা সময়ে বড় প্রতিশ্রুতি

১২ সেপ্টেম্বর ঢাকায় আমেরিকান চেম্বার অব কমার্সের ৩০তম প্রতিষ্ঠাবার্ষিকীর অনুষ্ঠানে বাণিজ্যমন্ত্রী দুই দেশের অর্থনৈতিক সম্পর্ক নিয়ে বেশ বড় একটা দাবি করেছেন। রেডিসন ব্লু ওয়াটার গার্ডেনে অনুষ্ঠিত ওই আয়োজনে খন্দকার আব্দুল মুক্তাদির বলেন, আগামী পাঁচ বছরে বাংলাদেশে আরও ৫০০ কোটি ডলার বিনিয়োগের প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন মার্কিন বিনিয়োগকারীরা, যা মোটামুটি এখন পর্যন্ত অ্যামচেমের সদস্য প্রতিষ্ঠানগুলোর মোট বিনিয়োগের সমান। তিনি বলেন, বিনিয়োগ বাড়াতে, কর্মসংস্থান তৈরি করতে, প্রযুক্তি হস্তান্তর করতে আর অর্থনৈতিক সুযোগ বিস্তৃত করতে মার্কিন প্রতিষ্ঠানগুলোর সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করতে সরকার পুরোপুরি প্রস্তুত, আর এই মুহূর্তটাকে তিনি বাংলাদেশ-যুক্তরাষ্ট্র অর্থনৈতিক সম্পর্কের আরও উচ্চাভিলাষী এক নতুন অধ্যায়ের শুরু বলে বর্ণনা করেন।

এই ঘোষণা এমন এক সময়ে এসেছে যখন বিনিয়োগের ক্ষেত্রে একটু আশার কারণ বাংলাদেশের সত্যিই দরকার। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে দেশের সামগ্রিক বৈদেশিক প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ ১৫ শতাংশ কমে দাঁড়িয়েছে মাত্র ১৪৭ কোটি ডলারে, আর বিদেশি পুঁজিকে দূরে সরিয়ে রাখা সবচেয়ে বেশি উল্লেখিত বাধা এখনও দুর্বল অবকাঠামো, এই প্রকাশনায় সম্প্রতি হংকংয়ের সঙ্গে বাংলাদেশের বিনিয়োগ সুরক্ষা চুক্তি নিয়ে প্রতিবেদনেও একই কথা উঠে এসেছিল। বছরে দেশের মোট এফডিআইয়ের প্রায় সাড়ে তিনগুণ পরিমাণ নতুন মার্কিন পুঁজির এই প্রতিশ্রুতি, বাস্তবায়িত হলে, কাগজে-কলমে এমন এক সংখ্যা যা এই চিত্রটা বদলে দিতে পারে।

অ্যামচেম এখন যা প্রতিনিধিত্ব করে

অ্যামচেমের বর্তমান উপস্থিতির আকারই বুঝিয়ে দেয় কেন কর্মকর্তারা এই প্রতিশ্রুতিকে গুরুত্বের সঙ্গে নিচ্ছেন। বার্ষিকী অনুষ্ঠানে উল্লেখ করা তথ্য অনুযায়ী, অ্যামচেমের সদস্য প্রতিষ্ঠানগুলো ইতিমধ্যে বাংলাদেশে ৫০০ কোটি ডলারের বেশি বিনিয়োগ করেছে, আর এখানে কার্যরত মার্কিন প্রতিষ্ঠানগুলো দেশের মোট কর রাজস্বের ২০ শতাংশের বেশি জোগান দেয়। দুই দেশের মধ্যে বার্ষিক বাণিজ্য এখন ১৩০০ কোটি ডলার ছাড়িয়েছে। অনুষ্ঠানে অ্যামচেমের সভাপতি সৈয়দ মোহাম্মদ কামাল ও সহসভাপতি আলাউদ্দিন আজাদ বাংলাদেশে নিযুক্ত মার্কিন রাষ্ট্রদূত ব্রেন্ট টি ক্রিস্টেনসেনের পাশে বক্তব্য দেন, যা থেকে বোঝা যায় এই প্রতিশ্রুতির পেছনে কূটনৈতিক আর বাণিজ্যিক দুই দিক থেকেই সমর্থন আছে।

বিষয়	পরিমাণ
নতুন মার্কিন বিনিয়োগ প্রতিশ্রুতি (আগামী ৫ বছর)	৫০০ কোটি ডলার
অ্যামচেম সদস্যদের বর্তমান বিনিয়োগ	৫০০ কোটি ডলারের বেশি
জাতীয় কর রাজস্বে মার্কিন প্রতিষ্ঠানের অংশ	২০ শতাংশের বেশি
বার্ষিক বাংলাদেশ-যুক্তরাষ্ট্র বাণিজ্য	১৩০০ কোটি ডলারের বেশি
বাংলাদেশের মোট এফডিআই, ২০২৫-২৬ অর্থবছর	১৪৭ কোটি ডলার (আগের বছরের তুলনায় ১৫% কম)

পাশাপাশি রাখলে এই সংখ্যাগুলো একদিকে যেমন প্রতিশ্রুতির আকর্ষণ বোঝায়, তেমনি চ্যালেঞ্জের ব্যাপ্তিও স্পষ্ট করে। মার্কিন বিনিয়োগকারীরা সত্যিই পাঁচ বছরে ৫০০ কোটি ডলার খাটালে তার মানে বছরে প্রায় ১০০ কোটি ডলার, যা বর্তমানে দেড়শ কোটি ডলারের কম মোট বার্ষিক এফডিআইয়ের ওপর একটা বড় সংযোজন। আর এটা আসবে এমন একদল বিনিয়োগকারীর কাছ থেকে, যারা অনেক নতুন সম্ভাব্য প্রতিষ্ঠানের বিপরীতে, বাংলাদেশের নিয়ন্ত্রক পরিবেশ ইতিমধ্যে বোঝে আর এখানে কয়েক দশক ধরে কাজ করার অভিজ্ঞতা রাখে।

প্রতিশ্রুতির পেছনে যে চুক্তিগুলো

এই প্রতিশ্রুতি শূন্য থেকে আসেনি। এ বছরের শুরুর দিকে বাংলাদেশ আর যুক্তরাষ্ট্র একটা পারস্পরিক বাণিজ্য চুক্তিতে (এআরটি) পৌঁছায়, যা বাস্তবায়িত হলে শুল্ক কমাবে, বাজারে প্রবেশাধিকার বাড়াবে, মেধাসম্পদ সুরক্ষা জোরদার করবে আর দুর্নীতিবিরোধী, শ্রম ও পরিবেশ মানদণ্ড এগিয়ে নেবে বলে জানিয়েছেন রাষ্ট্রদূত ক্রিস্টেনসেন। মে মাসে দুই দেশ একটা জ্বালানি সমঝোতা স্মারকও (এমওইউ) সই করেছে, যাকে কর্মকর্তারা বর্ণনা করছেন যুক্তরাষ্ট্রকে শুধু জ্বালানি সরবরাহকারী নয়, বরং বাংলাদেশের শীর্ষ জ্বালানি বিনিয়োগ অংশীদার হিসেবে পুনর্গঠনের চুক্তি বলে। বাণিজ্য চুক্তি আর জ্বালানি সমঝোতা মিলিয়ে কর্মকর্তারা এখন এটাকেই সেই কাঠামো বলে দেখাচ্ছেন, যা প্রমাণ করে নতুন ৫০০ কোটি ডলারের এই সংখ্যা শুধু বার্ষিকী অনুষ্ঠানের একটা টোস্টের বেশি কিছু।

তবে অ্যামচেমের নেতৃত্বই একই অনুষ্ঠানে যা এখনও অমীমাংসিত তা স্পষ্ট করে দিয়েছেন। কামাল সরকারের কাছে একটা স্বচ্ছ জ্বালানি রোডম্যাপ প্রতিষ্ঠার আহ্বান জানান, যুক্তি দিয়ে বলেন পূর্বানুমানযোগ্য জ্বালানি পরিকল্পনাই আসলে বিনিয়োগকারীদের সতর্ক থাকার বদলে আত্মবিশ্বাসের সঙ্গে পুঁজি খাটাতে দেবে। এই দাবিটা নিছক তাত্ত্বিক নয়। গত সপ্তাহে এই প্রকাশনা জানিয়েছিল, মহেশখালী এলএনজি টার্মিনালে আগুন লাগার পর গ্যাস সরবরাহে যে বিঘ্ন ঘটে, তা ঢাকার শেয়ারবাজারকে টেনে নামিয়েছিল আড়াই মাসের সর্বনিম্নে, আর যেসব খাত নির্ভরযোগ্য বিদ্যুৎ ও জ্বালানি সরবরাহের ওপর নির্ভরশীল সেসব জুড়ে বিনিয়োগকারীদের অস্থির করে তুলেছিল। বাংলাদেশে উৎপাদন সম্প্রসারণের কথা ভাবা মার্কিন প্রস্তুতকারকদের জন্য এই ধরনের জ্বালানি অস্থিরতাই ঠিক সেই ঝুঁকি, যা একটা রোডম্যাপকে সমাধান করতে হবে।

সামগ্রিক এফডিআই চিত্র কেন এই প্রতিশ্রুতিকে আরও গুরুত্বপূর্ণ করে তোলে

বাংলাদেশের এফডিআইয়ের সংখ্যা বেশ কিছুদিন ধরেই ভুল দিকে যাচ্ছে, আর মার্কিন প্রতিশ্রুতি এসে পড়ছে ঠিক সেই ফাঁকেই। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে ১৫ শতাংশ কমে ১৪৭ কোটি ডলারে নামার এই ঘটনা ঘটেছে এমন একটা বছরের পরে, যেখানে বাংলাদেশ হংকংয়ের সঙ্গে, তখনকার সপ্তম বৃহত্তম এফডিআই উৎস, আলাদা একটা বিনিয়োগ সুরক্ষা চুক্তি সই করেছিল, ঠিক এই কারণেই যে কর্মকর্তারা বুঝেছিলেন শুধু করছাড় নয়, আইনি নিশ্চয়তাই প্রাতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকারীদের নড়াচড়া করায়। হংকং আর মার্কিন দুই চুক্তির ধরনটাই একরকম, শুধু প্রণোদনা দিয়ে যে পতন থামানো যায়নি, তা উল্টাতে বাংলাদেশ এখন সরকার-থেকে-সরকার আনুষ্ঠানিক চুক্তি আর চেম্বার পর্যায়ের প্রতিশ্রুতির ওপর ভরসা করছে।

এই কৌশল কাজ করবে কিনা তা অনেকাংশে নির্ভর করবে বাস্তবায়নের ওপর। বার্ষিকী নৈশভোজ বা কূটনৈতিক অনুষ্ঠানে ঘোষিত এই ধরনের প্রতিশ্রুতি ব্যাংকে জমা করার চেয়ে মুখে বলা সহজ। পাঁচ বছরের উচ্চাভিলাষী লক্ষ্য আর কারখানা, বন্দর ও জ্বালানি প্রকল্পে সত্যিকারের ৫০০ কোটি ডলার পৌঁছানোর মাঝের ফাঁকটাই সেই জায়গা, যেখানে বাংলাদেশের বিনিয়োগ ইতিহাসে অতীতের বহু প্রতিশ্রুতি আটকে গেছে, সাধারণত অ্যামচেমের নেতৃত্বই যে বাধাগুলোর কথা বলেছেন সেই একই কারণে, জ্বালানির নির্ভরযোগ্যতা, অবকাঠামোর ঘাটতি আর নিয়ন্ত্রক অনিশ্চয়তা।

এরপর যা লক্ষ্য রাখা দরকার

আগামী কয়েক মাসে সবচেয়ে কাজের সংকেত আসবে আরও বক্তৃতা থেকে নয়, বরং প্রকৃত পুঁজি বরাদ্দ থেকে, হয় অ্যামচেমের ইতিমধ্যে মাটিতে থাকা সদস্য প্রতিষ্ঠানগুলোর কার্যক্রম সম্প্রসারণের মাধ্যমে, নয়তো এ বছর সই হওয়া বাণিজ্য ও জ্বালানি চুক্তির ছায়ায় বাংলাদেশে প্রথমবারের মতো আসা নতুন মার্কিন প্রতিষ্ঠানগুলোর মাধ্যমে। তুলনামূলক কম সংখ্যক প্রতিষ্ঠান নিয়েও মার্কিন প্রতিষ্ঠানগুলো এখনই বাংলাদেশের কর রাজস্বের পাঁচ ভাগের এক ভাগের বেশি জোগান দেয় বলে, ৫০০ কোটি ডলারের এই প্রতিশ্রুতির আংশিক বাস্তবায়নও, যদি জ্বালানি, উৎপাদন বা ডিজিটাল অবকাঠামোয় খাটে, টানা দুই বছর ধরে নিম্নমুখী থাকা জাতীয় এফডিআই চিত্রের গতিপথ অর্থপূর্ণভাবে বদলে দিতে পারে। অ্যামচেম যে জ্বালানি রোডম্যাপ চাইছে, সেটাই হয়তো শেষ পর্যন্ত সবচেয়ে স্পষ্ট পরীক্ষা হয়ে দাঁড়াবে, এই প্রতিশ্রুতি সত্যিকারের বিনিয়োগে রূপ নেয় নাকি উচ্চাভিলাষী ঘোষণার দীর্ঘ তালিকায় আরেকটা নাম হয়ে থাকে।