ত্রৈমাসিক ভ্যাট ব্যবস্থা থেকে সরে এসে মাসিক রিটার্নে ফিরছে বাংলাদেশ

চালু হওয়ার চার মাসও পার হয়নি, এর মধ্যেই বাংলাদেশ ত্রৈমাসিক ভ্যাট রিটার্নের পরীক্ষা গুটিয়ে নিচ্ছে। জাতীয় রাজস্ব বোর্ড মূল্য সংযোজন কর ও সম্পূরক শুল্ক (সংশোধন) অধ্যাদেশ, ২০২৬ এর মাধ্যমে বেশিরভাগ নিবন্ধিত ব্যবসার জন্য মাসিক রিটার্ন ফিরিয়ে আনছে। এই অধ্যাদেশ ১৪ অক্টোবর গেজেটে প্রকাশিত হয়েছে এবং রাষ্ট্রপতি মির্জা ফখরুল ইসলাম আলমগীর স্বাক্ষর করেছেন, জুলাইয়ের FY27 বাজেটে চালু হওয়া ত্রৈমাসিক ব্যবস্থার সঙ্গে ভ্যাট আদায়ে বড় ধসের সময়েই এই সিদ্ধান্ত এসেছে।

• ত্রৈমাসিক ব্যবস্থার প্রথম দুই মাস, জুলাই ও আগস্টে ভ্যাট আদায় বছরভিত্তিক প্রায় ২১ শতাংশ কমে গেছে, যদিও এনবিআরের মোট রাজস্বের প্রায় ৩৮ শতাংশই আসে ভ্যাট থেকে।
• বেশিরভাগ ব্যবসাকে এখন প্রতিটি কর মেয়াদ শেষ হওয়ার ১৫ দিনের মধ্যে রিটার্ন জমা দিতে হবে, অর্থাৎ জুলাইয়ের আগের মাসিক নিয়মেই ফিরে যাওয়া।
• সরকারি ও আধা সরকারি সংস্থা, ব্যাংক, বীমা প্রতিষ্ঠান এবং শূন্য রিটার্ন দাখিলকারীদের জন্য কিছুটা বেশি সময়, ২০ দিন।
• জুলাই সেপ্টেম্বর ২০২৬ মেয়াদের জন্য ত্রৈমাসিক নিয়মে যে রিটার্ন বাকি ছিল, তা অনলাইনে জমা দেওয়ার জন্য সময় বাড়িয়ে ২৫ অক্টোবর করা হয়েছে, সুদ বা জরিমানা ছাড়াই।

ত্রৈমাসিক ব্যবস্থাটি আসলে একটা সত্যিকারের সমস্যা সমাধানের জন্যই আনা হয়েছিল, ছোট ও মাঝারি ব্যবসাগুলো বছরের পর বছর অভিযোগ করে আসছিল যে প্রতি মাসে রিটার্ন জমা দেওয়া বড় ঝামেলা। কিন্তু এনবিআর কর্মকর্তারা এখন বলছেন, এটা প্রায় সঙ্গে সঙ্গেই উল্টো ফল দিয়েছে। এনবিআরের ভ্যাট নীতি শাখার সদস্য মোঃ আজিজুর রহমান বলেন, অনেক ব্যবসা তিন মাসের মেয়াদের শেষ সপ্তাহ পর্যন্ত ভ্যাট জমা না দিয়ে বসে থেকেছে, যার অর্থ প্রথম মাসে যে টাকা কোষাগারে পৌঁছানোর কথা ছিল, তা আরও দুই মাস ব্যবসার হিসাবেই পড়ে থেকেছে।

যে রাজস্ব সমস্যা এনবিআর উপেক্ষা করতে পারেনি

রহমান বলেন, "ত্রৈমাসিক ব্যবস্থা সরকারি কোষাগারে সময়মতো রাজস্ব জমা নিশ্চিত করায় জটিলতা তৈরি করেছে।" নতুন নিয়ম চালু হওয়ার প্রায় সঙ্গে সঙ্গেই মাঠ পর্যায়ের কর্মকর্তারা এই মূল সমস্যা তুলে ধরেছিলেন। নগদ প্রবাহের এই বিলম্ব ছাড়াও, ত্রৈমাসিক ব্যবস্থা ভ্যাট রিবেট, সমন্বয় এবং ফেরত প্রক্রিয়াকেও জটিল করে তুলেছিল, কারণ এনবিআরের সিস্টেম মাসিক মিলকরণ চক্রের ওপর ভিত্তি করে তৈরি। এই সব মিলিয়ে, যে নীতি কমপ্লায়েন্স খরচ কমানোর জন্য আনা হয়েছিল, তা শেষ পর্যন্ত সরকারের নিজের নগদ প্রবাহের ওপরই চাপ ফেলল, এমন এক সময়ে যখন এনবিআর রাজস্ব ঘাটতি এবং আইএমএফ সংশ্লিষ্ট সংস্কার লক্ষ্যমাত্রার চাপে আগে থেকেই ধুঁকছে।

পাশাপাশি, এনবিআর জুলাই সেপ্টেম্বর ২০২৬ কর মেয়াদের ভ্যাট রিটার্ন জমার সময়, যা পরিত্যক্ত ব্যবস্থার অধীনে প্রথম প্রান্তিক, বাড়িয়ে ২৫ অক্টোবর করেছে। এই সময় বৃদ্ধি ভ্যাট ও সম্পূরক শুল্ক আইন, ২০১২ এর ধারা ৬৪(২) এর অধীনে জনস্বার্থের কথা বলে জারি করা হয়েছে, যাতে এনবিআরের ইলেকট্রনিক ভ্যাট সিস্টেম এই উল্টো যাত্রার প্রশাসনিক পরিবর্তনের সঙ্গে তাল মিলিয়ে নিতে পারে।

বাংলাদেশ অর্থনীতি সমিতির সাবেক সাধারণ সম্পাদক মোঃ আইনুল ইসলাম বলেন, "দীর্ঘমেয়াদী স্বনির্ভরতার জন্য কর জিডিপি অনুপাত বাড়ানোর কোনো বিকল্প নেই। বিদ্যমান করদাতাদের ওপর নতুন করের বোঝা না চাপিয়ে, কর নেটকে ব্যাপকভাবে সম্প্রসারিত করতে হবে।"

ব্যবসার জন্য এখন কী বদলাচ্ছে

বেশিরভাগ ভ্যাট নিবন্ধিত ব্যবসার জন্য ব্যবহারিক পরিবর্তনটা খুব সরল, যদিও একটু আচমকা, প্রতি তিন মাসে একবারের ভরসায় না থেকে আবার প্রতি মাসে রিটার্ন তৈরি ও জমা দেওয়ায় ফিরে যাওয়া। যে ব্যবসাগুলো গ্রীষ্মে ত্রৈমাসিক ফাইলিং ধরে হিসাব রাখার ক্যালেন্ডার বদলে ফেলেছিল, কর্মী নিয়োগ বা পুনর্বিন্যাস করেছিল, বা অভ্যন্তরীণ সিস্টেম তৈরি করেছিল, তাদের সেই কাজ দ্রুত আবার বদলাতে হবে, কারণ নতুন অধ্যাদেশ চলতি চক্র থেকেই প্রযোজ্য। একমাত্র স্বস্তি হলো বাকি থাকা FY27 এর প্রথম প্রান্তিকের রিটার্নের জন্য ২৫ অক্টোবরের ছাড়, যাতে দেরিতে মাসিক ফাইলিং করলে যে সুদ বা জরিমানা হতো, সেটা না দিয়েই ব্যবসাগুলো সময়মতো কাজ সেরে নিতে পারে।

আগামী কয়েক সপ্তাহে হিসাবরক্ষক ও কর পরামর্শকদের কাছে প্রশ্নের চাপ বাড়বে, কারণ কোম্পানিগুলো ঠিক কোন ফাইলিং ক্যালেন্ডার তাদের নিবন্ধনের ধরনের সঙ্গে প্রযোজ্য তা বুঝে নিতে চাইবে, যেহেতু ব্যাংক, বীমা প্রতিষ্ঠান, সরকারি সংস্থা এবং শূন্য রিটার্ন দাখিলকারীরা সাধারণ ১৫ দিনের বদলে একটু বেশি, ২০ দিনের সময়সূচিতে আছে।

আপনার জন্য এর মানে কী

আপনি যদি ছোট ব্যবসা চালান বা কোনো প্রতিষ্ঠানের ভ্যাট কমপ্লায়েন্স সামলান, তাহলে এখনকার জরুরি কাজ হলো পুনর্বহাল হওয়া মাসিক ব্যবস্থায় আপনার ফাইলিংয়ের সময়সীমা নিশ্চিত করা এবং আপনার হিসাবরক্ষণ সফটওয়্যার বা খাতা আবার প্রতি মাসে রিটার্ন তৈরির জন্য প্রস্তুত করা, প্রতি তিন মাসে নয়। এই পরিবর্তন মিস করলে এমন একটা ফাইলিং চক্রে পিছিয়ে পড়তে পারেন যেখান থেকে সবে মাত্র সরে এসেছিলেন। ভোক্তাদের জন্য প্রভাবটা চোখে কম পড়লেও বাস্তবে আছে, সরকারের ব্যয়ের একটা বড় অংশ আসে ভ্যাট থেকে, এবং রাজস্ব ঘাটতির পেছনে ছুটতে থাকা কোনো অর্থ মন্ত্রণালয়ের হাতে জ্বালানি বা খাদ্যের মতো পণ্যে ভর্তুকি ধরে রাখা বা অন্য করে ছাড় দেওয়ার মতো বিকল্প কমে যায়। যারা ভ্যাট কমপ্লায়েন্স ও আয়কর দায়বদ্ধতা দুটোই একসঙ্গে সামলান, তাদের জন্য এই সাইটের ইনকাম ট্যাক্স ক্যালকুলেটর দিয়ে বৃহত্তর কর পরিকল্পনা একবার দেখে নেওয়া কাজে দিতে পারে, কারণ একটা করের নগদ প্রবাহের সময় প্রায়ই অন্য করের সময়সীমা মেটানোর সক্ষমতাকে প্রভাবিত করে।

ফাইলার শ্রেণি	ফাইলিংয়ের সময়সীমা	হার
সাধারণ নিবন্ধিত ব্যবসা	কর মেয়াদ শেষ হওয়ার ১৫ দিন পর	মাসিক
সরকারি, আধা সরকারি, স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা	কর মেয়াদ শেষ হওয়ার ২০ দিন পর	মাসিক
ব্যাংক ও বীমা প্রতিষ্ঠান	কর মেয়াদ শেষ হওয়ার ২০ দিন পর	মাসিক
শূন্য রিটার্ন দাখিলকারী	কর মেয়াদ শেষ হওয়ার ২০ দিন পর	মাসিক
বাকি থাকা FY27 প্রথম প্রান্তিকের রিটার্ন (জুলাই সেপ্টেম্বর ২০২৬)	২৫ অক্টোবর, ২০২৬	একবারের ট্রানজিশন সুযোগ