ব্যয়বহুল এলএনজি টার্মিনাল পরিকল্পনা বাতিল করে চীন ও স্পট কার্গোর ওপর ভর করছে বাংলাদেশ

বাংলাদেশের জ্বালানি পরিকল্পকরা একই সপ্তাহে দুটো সম্পূর্ণ ভিন্ন বাজি রেখেছেন। প্রথমে তারা দীর্ঘদিনের পরিকল্পিত একটা এলএনজি আমদানি টার্মিনাল থেকে সরে এসেছেন, যা দেশকে ১৫ থেকে ২০ বছরের একটা চুক্তিতে বেঁধে ফেলত। তারপর, ব্যাংককে, তারা চীনের এক্সপোর্ট ইমপোর্ট ব্যাংককে বলেছেন দেশে ইতিমধ্যে নির্মাণাধীন বিদ্যুৎকেন্দ্র আর গ্রিড উন্নয়নের অর্থায়নে দ্রুত এগিয়ে আসতে।

• সরকারি ক্রয় সংক্রান্ত মন্ত্রিসভা কমিটি মহেশখালীর কুতুবজোমে একটা ভাসমান এলএনজি টার্মিনাল অনুমোদন করেনি, যা দিনে ৬০০ মিলিয়ন ঘনফুট রিগ্যাসিফায়েড গ্যাস যোগ করত, খরচ হতো ১৫ বছরে ১২,৩২৪ কোটি টাকা, বা ২০ বছরে ১৩,১৬১ কোটি টাকা।
• তার বদলে সরকার পাঁচ সরবরাহকারীর কাছ থেকে নয়টি এলএনজি কার্গো কেনার অনুমোদন দিয়েছে, সরাসরি ক্রয় আর জি টু জি চুক্তির মিশেলে, ডিসেম্বর ২০২৬ থেকে ডিসেম্বর ২০২৭ পর্যন্ত সরবরাহের জন্য।
• কয়েক দিন পর ব্যাংককে চীনের এক্সিম ব্যাংক বিদ্যুৎ মন্ত্রী ইকবাল হাসান মাহমুদকে বলেছে তারা পায়রা তাপবিদ্যুৎকেন্দ্রের সম্প্রসারণ আর ঢাকার চারপাশের গ্রিড ও বিতরণ উন্নয়নের অর্থায়ন দ্রুত করতে চায়।
• একটা আলাদা বৈঠকে যুক্তরাষ্ট্রের ট্রেজারি ঋণ ব্যবস্থাপনায় সহায়তার দিকে মনোযোগ দিয়েছে, অর্থ উপদেষ্টা খসরু বলেছেন বাংলাদেশ যুক্তরাষ্ট্র থেকে প্রত্যাশার চেয়ে কম সহায়তা পেয়েছে আর আরও সহায়তার জন্য চাপ দিচ্ছে।

কেন কুতুবজোম টার্মিনাল স্থগিত হলো

কুতুবজোমের ভাসমান এলএনজি স্টোরেজ ও রিগ্যাসিফিকেশন ইউনিটটা জুলাই পর্যন্ত একটা পাকা সিদ্ধান্তের মতোই দেখাচ্ছিল। সরকারি ক্রয় সংক্রান্ত মন্ত্রিসভা কমিটি ২৮ জুলাই এতে প্রাথমিক অনুমোদন দিয়েছিল, চায়না ন্যাশনাল এনার্জি ইঞ্জিনিয়ারিং অ্যান্ড কনস্ট্রাকশন কোম্পানিকে একটা জি টু জি ব্যবস্থায় রেখে। যুক্তিটা সহজ ছিল, দেশীয় গ্যাস উৎপাদন কমছেই আর বিদ্যমান টার্মিনালগুলো প্রযুক্তিগত সমস্যায় পড়ছে, তাই একটা নতুন টার্মিনাল জরুরি আমদানি সক্ষমতা যোগ করত।

কিন্তু সংখ্যাগুলোর সামনে সেই অনুমোদন টিকল না। ১৫ বছরের চুক্তিতে কুতুবজোমের খরচ হতো ১২,৩২৪ কোটি টাকা; ২০ বছরে টানলে খরচ হতো ১৩,১৬১ কোটি টাকা। কমিটি শেষ পর্যন্ত এটা অনুমোদন করেনি, আর জ্বালানি ও খনিজ সম্পদ বিভাগ এরপর পুরো প্রস্তাবটাই প্রত্যাহার করে নিয়েছে। এই উলটো সিদ্ধান্তের কোনো প্রকাশ্য ব্যাখ্যা দেওয়া হয়নি, কিন্তু সময়টা, ঠিক তখনই যখন সরকার স্পট মার্কেট থেকে এলএনজি কেনার অনুমোদনও দিচ্ছিল, বুঝিয়ে দেয় কর্মকর্তারা সিদ্ধান্ত নিয়েছেন একটা দীর্ঘমেয়াদি, উচ্চ খরচের প্রতিশ্রুতি একটা স্বল্পমেয়াদি সরবরাহ সমস্যার জন্য সঠিক সমাধান না।

টার্মিনালের বদলে কার্গো ধরে ধরে গ্যাস কেনা

টার্মিনালের বদলে, অর্থনৈতিক বিষয় সংক্রান্ত মন্ত্রিসভা কমিটি পাঁচ সরবরাহকারীর কাছ থেকে এলএনজির প্রাথমিক অনুমোদনের সুপারিশ করেছে। সরাসরি ক্রয় আসবে বিপি সিঙ্গাপুর, সাহারা এনার্জি রিসোর্স, আর শেল ইন্টারনেশনাল ট্রেডিং মিডল ইস্ট থেকে, আর জি টু জি সংগ্রহ চলবে চেনিয়ার মার্কেটিং ইন্টারনেশনাল আর ট্রাফিগুরার মাধ্যমে। শুধু ট্রাফিগুরা থেকেই নয়টি কার্গো ডিসেম্বর ২০২৬ থেকে ডিসেম্বর ২০২৭ পর্যন্ত সরবরাহের জন্য নির্ধারিত, যা উভয় দিকে সমন্বয়ের শর্তে। জমা দেওয়া প্রস্তাবে পরিমাণ, চুক্তির মূল্য বা নির্দিষ্ট সরবরাহ সূচি উল্লেখ ছিল না, যা বুঝিয়ে দেয় এটা একটা নমনীয়, চুক্তি ধরে ধরে পদ্ধতি, টার্মিনাল যেমন একটা স্থির দীর্ঘমেয়াদি সক্ষমতায় বেঁধে ফেলত তেমন না।

একই দফার মন্ত্রিসভা সিদ্ধান্তে আরও ছোট কিন্তু তাৎপর্যপূর্ণ কিছু ক্রয় অনুমোদিত হয়েছে, সার আমদানিতে প্রায় ১,৪৬৬ কোটি টাকা, যার মধ্যে সৌদি আরব আর আমিরাত থেকে ইউরিয়া, রাশিয়া আর কানাডা থেকে মিউরিয়েট অব পটাশ, আর সৌদি আরব থেকে ডাই অ্যামোনিয়াম ফসফেট, সঙ্গে ১০৩.৪৫ কোটি টাকার একটা চিনির টেন্ডার। জ্বালানি, কৃষি উপকরণ আর খাদ্যপণ্য সবকিছুই এখন একইভাবে কেনা হচ্ছে, কার্গো ধরে ধরে, দশক মেয়াদি চুক্তিতে না বেঁধে।

স্পট ক্রয় যেখানে পারে না, সেখানে চীন এগিয়ে আসছে

স্পট কার্গো সরবরাহের সমস্যা সমাধান করে, অর্থায়নের সমস্যা না। সেখানেই চীনের এক্সিম ব্যাংকের ভূমিকা। ১৫ অক্টোবর বাংলাদেশ সচিবালয়ে ব্যাংকের প্রেসিডেন্ট ওয়াং চুনইংয়ের নেতৃত্বে একটা প্রতিনিধি দল বিদ্যুৎ মন্ত্রী ইকবাল হাসান মাহমুদের সঙ্গে বৈঠক করে, সেখানে ইনভেস্ট বাংলাদেশের চেয়ারম্যান আশিক চৌধুরী আর বিদ্যুৎ বিভাগের সিনিয়র কর্মকর্তারাও উপস্থিত ছিলেন। মন্ত্রী দুটো ইতিমধ্যে চলমান প্রকল্পে দ্রুত অর্থায়নের জন্য জোর দিয়েছেন, পায়রা তাপবিদ্যুৎকেন্দ্রের সম্প্রসারণ, আর একটা বিদ্যমান জি টু জি ব্যবস্থার অধীনে ঢাকার চারপাশে গ্রিড নেটওয়ার্ক আর ডিপিডিসির বিতরণ ব্যবস্থা মজবুত করা।

বৈঠকের নিজের ভাষায়, দুই পক্ষ সম্মত হয়েছে "অর্থায়ন অনুমোদন দ্রুত করতে প্রাতিষ্ঠানিক সাড়া তরান্বিত করতে," পাশাপাশি চীনের এক্সিম ব্যাংক স্থলভিত্তিক আর ভাসমান সৌর, বায়ু, আর বর্জ্য থেকে বিদ্যুৎ প্রকল্পে অর্থায়নে আগ্রহও দেখিয়েছে।

এই বৈঠকটা একা ঘটেনি। ব্যাংককে একই আইএমএফ আর বিশ্বব্যাংক বার্ষিক সম্মেলনের ফাঁকে, একটা আলাদা বাংলাদেশি প্রতিনিধি দল যুক্তরাষ্ট্রের ট্রেজারি কর্মকর্তাদের সঙ্গে বৈঠক করে, যারা ঋণ ব্যবস্থাপনা আর দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কে সহযোগিতার আশ্বাস দিয়েছে, এমন সহায়তা যা আংশিকভাবে গুরুত্বপূর্ণ কারণ আইএমএফের সিদ্ধান্তে ওয়াশিংটনের প্রভাব আছে। খসরু এই সুযোগে আরও আমেরিকান সহায়তার জন্য চাপ দিয়েছেন, যুক্তরাষ্ট্রের সরবরাহকারীদের কাছ থেকে বাংলাদেশের উড়োজাহাজ আর সয়াবিন ক্রয়ের কথা উল্লেখ করে বলেছেন এর বিনিময়ে বাংলাদেশ আরও বেশি পাওয়ার যোগ্য। চীনের এক্সিম ব্যাংকের চেয়ারম্যান পরের সপ্তাহে ঢাকা সফরে আসছেন এই আলোচনা সশরীরে চালিয়ে যেতে।

এটা আপনার জন্য কী বোঝায়

পরিবার আর ব্যবসার জন্য, টার্মিনালের বদলে কার্গো ধরে ধরে প্রচলিত স্পট দামে কেনা এলএনজি বিশ্ব গ্যাস বাজারের সঙ্গে আরও বেশি মিলে চলার কথা, স্থির দীর্ঘমেয়াদি দামের একটা নির্দিষ্ট টার্মিনালের তুলনায়। এর মানে জ্বালানি বিল মধ্যপ্রাচ্যের সংঘাতের মতো ঘটনার সঙ্গে জড়িত ওঠানামার মুখে আরও বেশি থাকবে, যা এই বছর জ্বালানি আমদানি খরচ আগেই বাড়িয়ে দিয়েছে। আপনার পারিবারিক বাজেট বা ব্যবসার পরিকল্পনা যদি স্থির ইউটিলিটি খরচ ধরে নেয়, তাহলে আগামী এক দুই বছরে গ্যাস আর বিদ্যুতের দামের ওঠানামার জন্য একটা বাফার রাখা ভালো, আজকের হার স্থির থাকবে এমন ধরে না নিয়ে।

বৃহত্তর অর্থনীতির জন্য, বিদ্যুৎ উৎপাদন আর গ্রিড উন্নয়নে চীনের দ্রুত অর্থায়ন, যদি কর্মকর্তারা যে সময়সীমা চাইছেন তাতে তা আসলেই বাস্তবায়িত হয়, তাহলে উৎপাদক আর রপ্তানিকারকদের দীর্ঘদিনের একটা অভিযোগ দূর করতে সাহায্য করার কথা, অনির্ভরযোগ্য বিদ্যুৎ সরবরাহ। এটা সবচেয়ে বেশি গুরুত্বপূর্ণ পোশাক কারখানা আর অন্য রপ্তানিমুখী ব্যবসার জন্য, যারা সম্প্রতি উৎপাদনে জ্বালানি সংকটকে একটা বাধা বলে উল্লেখ করেছে। এটা খুব শিগগিরই লোডশেডিংয়ের দিন কমাবে কিনা তা নির্ভর করে একটা বৈঠকের বিবরণীতে "তরান্বিত" শব্দটা থেকে অর্থ আসলে ছাড় হওয়া পর্যন্ত কত দ্রুত এগোয় তার ওপর।