ঢাকায় কেন এক কিলো আপেলের দাম এখন ৩৮০ টাকা, বাংলাদেশে ফল আমদানির কর উঠেছে ১২২ শতাংশে

মূল কথাগুলো

• ঢাকায় এক কিলো আপেলের দাম এখন ৩০০ থেকে ৪০০ টাকা, দুই বছর আগে যা ছিল ২৫০ থেকে ৩৪০ টাকা, কারণ ছয়টি ফলের ওপর আমদানি শুল্ক আর কর বেড়ে দাঁড়িয়েছে প্রায় ১২২ শতাংশে।
• পাঁচ বছর আগে ৮ লাখ টনের তুলনায় ২০২৫-২৬ অর্থবছরে বেসরকারি খাতে ফল আমদানি কমে হয়েছে ৫.৭ লাখ টন, অর্থাৎ ২৯ শতাংশ কম, যদিও এই সময়ে ফল থেকে শুল্ক আদায় প্রায় দ্বিগুণ বেড়ে হয়েছে প্রায় ৬ হাজার কোটি টাকা।
• যে ছয়টি ফলের ওপর এই কর বসানো হয়েছে, আপেল, কমলা, আঙুর, মাল্টা, নাশপাতি আর ডালিম, এর কোনোটিই বাংলাদেশে বাণিজ্যিকভাবে চাষ হয় না, তাই এই শুল্ক দেশের কোনো শিল্পকে সুরক্ষা দিচ্ছে না।
• দেশের নিজস্ব বাণিজ্য সংস্থাই এখন শুল্ক কমানোর সুপারিশ করছে, তাদের হিসাবে শুল্কের হার কমালে আমদানির পরিমাণ বেড়ে গিয়ে মোট রাজস্বও বরং বাড়তে পারে।

ঢাকার বাজারে এক ব্যাগ কমলা কেনা যদি হঠাৎ একটু বাড়তি বিলাসিতা মনে হয়, পরিসংখ্যান সেই অনুভূতিকেই সত্যি বলে প্রমাণ করছে। ছয়টি তাজা ফলের ওপর আমদানি শুল্ক আর কর বেড়ে দাঁড়িয়েছে ১২১.৭৮ শতাংশে, এর কোনোটিই বাংলাদেশে বাণিজ্যিকভাবে চাষ হয় না, আর কিউই, ডুরিয়ান আর খেজুরের মতো কিছু ফলের ক্ষেত্রে তা উঠেছে ১২৯.৩৮ শতাংশ পর্যন্ত। সরকার এখন সীমান্তে ফল থেকে আগের চেয়ে বেশি টাকা আদায় করছে, ২০২৫-২৬ অর্থবছরে প্রায় ৬ হাজার কোটি টাকা, যা পাঁচ বছর আগের তুলনায় প্রায় দ্বিগুণ। কিন্তু দেশে প্রকৃতপক্ষে যে পরিমাণ ফল ঢুকছে, তা কমছেই, আর দেশের নিজস্ব বাণিজ্য বিশ্লেষকরাই এখন বলছেন শুল্ক বাড়ানোর এই ধারা মাত্রা ছাড়িয়ে গেছে।

আপনার ফলের ঝুড়ির পেছনের কর অঙ্ক

দোকানের তাকে পৌঁছানোর আগে একটা ফলের আসল দাম কত, সেখান থেকেই শুরু করা যাক। ঢাকার বাদামতলী পাইকারি বাজারে দক্ষিণ আফ্রিকা আর মিশর থেকে কমলা আমদানি করতে আমদানিকারকরা আমদানির সময় প্রতি কিলোতে দেয় প্রায় ৭৫ সেন্ট, মোটামুটি ৯০ টাকা। শুল্ক আর কর বসানোর পর সেই এক কিলো কমলার দাম হয়ে যায় প্রায় ১৯৭ টাকা। এরপর পরিবহন, হ্যান্ডলিং আর ডেমারেজ খরচ যোগ হলে, খুচরা মুনাফা ধরার আগেই, দাম গিয়ে পৌঁছায় কিলোতে ২৫০ থেকে ২৫৫ টাকায়। দক্ষিণ আফ্রিকার আপেলের ক্ষেত্রেও একই পথ, কিলোতে প্রায় ৭০ সেন্টের আমদানি খরচ কর আর লজিস্টিক্সের পরে গিয়ে দাঁড়ায় প্রত্যাশিত খুচরা দাম ২৮০ থেকে ৩০০ টাকায়। ঢাকার কারওয়ান বাজারে খুচরা আপেলের দাম এখন কিলোতে প্রায় ৩৮০ টাকা, আর কমলার দাম সম্প্রতি ৫০০ টাকা ছুঁয়ে এখন একটু কমে ৪০০ থেকে ৪৫০ টাকার মধ্যে ঘোরাফেরা করছে।

ফল ঢুকছে কম, তবু রাজস্ব বাড়ছে বেশি

২০২১-২২ অর্থবছর থেকে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড ধীরে ধীরে এই ফলগুলোর ওপর মোট কর আর শুল্কের বোঝা বাড়িয়ে চলেছে, যা আরও অনেক আমদানি পণ্যকেই ছুঁয়ে যাওয়া একটা বৃহত্তর রাজস্ব বাড়ানোর চেষ্টার অংশ। এই বাড়তি শুল্কের সঙ্গে ২০২০-২১ অর্থবছরের পর থেকে ডলারের বিপরীতে টাকার প্রায় ৪৩ শতাংশ দুর্বল হয়ে যাওয়া মিলিয়ে চাহিদার একটা উল্লেখযোগ্য অংশকে ক্রয়সীমার বাইরে ঠেলে দিয়েছে। পাঁচ বছর আগের ৮ লাখ টনের তুলনায় ২০২৫-২৬ অর্থবছরে বেসরকারি আমদানিকারকরা তাজা ফল আনেন ৫.৭ লাখ টন, অর্থাৎ ২৯ শতাংশ কম। আপেল, কমলা আর আঙুর মিলেই এই পরিমাণের বড় অংশ। বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ে জমা দেওয়া বাংলাদেশ ট্রেড অ্যান্ড ট্যারিফ কমিশনের নিজস্ব বিশ্লেষণ বলছে, পরিমাণ কমলেও ২০২৫-২৬ অর্থবছরে ফল থেকে শুল্ক আদায় বেড়ে প্রায় ৬ হাজার কোটি টাকায় পৌঁছেছে, কারণ করের হার বৃদ্ধি পরিমাণ কমে যাওয়াকে এখনও পর্যন্ত ছাপিয়ে গেছে।

আমদানি করা ফলের চাহিদা আরও বেশি না কমার পেছনে আরও দুটো কারণ কাজ করেছে। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে ডেঙ্গুর প্রকোপ পরিবারগুলোকে বেশি দাম দিয়েও ভিটামিন সি সমৃদ্ধ কমলার মতো ফলের দিকে ঠেলে দিয়েছে, আর একই সময়ে চলমান মূল্যস্ফীতি নিম্ন ও স্থির আয়ের পরিবারগুলোর ফল কেনার সামর্থ্য কমিয়ে দিয়েছে, অর্থাৎ ক্রেতা কে তার ওপর নির্ভর করে চাহিদা দুই বিপরীত দিকে টানছে। ফল আমদানিকারকরা আরও একটা সাধারণ কিন্তু গুরুত্বপূর্ণ সমস্যার কথা বলছেন, দক্ষিণ আফ্রিকা থেকে চালান আসতে ৩০ থেকে ৩৫ দিন সময় লাগে, এতটা সময় যে ফল পাইকারের কাছে পৌঁছানোর আগেই পচন ধরে মুনাফা কমিয়ে দেয়।

শুল্ক কমানোর পক্ষে কে কী বলছে

এই প্রতিবাদ আসছে একাধিক দিক থেকে। বাংলাদেশ ফ্রেশ ফ্রুটস ইমপোর্টার্স অ্যাসোসিয়েশন সরকারের কাছে এই বাড়তি শুল্ক সম্পূর্ণভাবে প্রত্যাহারের দাবি জানিয়েছে। বাংলাদেশ ট্রেড অ্যান্ড ট্যারিফ কমিশনের নিজস্ব প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, "এই ফলগুলোর ওপর উঁচু শুল্ক বসানো দেশের কোনো উদ্যানতাত্ত্বিক শিল্পকে সুরক্ষা দেওয়ার কাজ করে না," কারণ এই ছয়টি ফলের একটিও দেশে বাণিজ্যিকভাবে চাষ হয় না, অর্থাৎ এই শুল্ক নিছকই একটা রাজস্ব আদায়ের উপায়, বাণিজ্য সুরক্ষার কোনো ব্যবস্থা নয়। কনজিউমারস অ্যাসোসিয়েশন অব বাংলাদেশের সভাপতি এএইচএম শফিকুজ্জামান বিষয়টা সরাসরিই বলেছেন, "উঁচু আমদানি শুল্কের কারণে সরকারের রাজস্ব বাড়ছে, কিন্তু ফলের দামও বেড়ে গেছে।"

কমিশনের নিজস্ব হিসাব বলছে, খোদ রাজস্বের হিসাবেই এই চলমান নীতি নিজের পায়েই কুড়াল মারতে পারে। তাদের হিসাবে, আমদানির পরিমাণ যদি প্রায় ৮.২ লাখ টনে ফিরে আসে আর মোট শুল্ক কমে ২০২০-২১ অর্থবছরের কাছাকাছি, প্রায় ৮৯ শতাংশে নেমে আসে, তাহলে মোট শুল্ক আদায় বরং ৬,৫০০ কোটি টাকা ছাড়িয়ে যেতে পারে, যা এ বছর অনেক বেশি হারে আদায় করা রেকর্ড পরিমাণের চেয়েও বেশি। যুক্তিটা সহজ, বড় পরিমাণের ওপর কম হার অনেক সময় কমতে থাকা পরিমাণের ওপর বেশি হারের চেয়ে বেশি আদায় করতে পারে, আর কমিশনের বিশ্লেষণ বলছে বাংলাদেশ সম্ভবত এই রেখার ভুল পাশেই চলে গেছে। কমিশন আরও উল্লেখ করেছে, বাংলাদেশের তাজা ফলের শুল্ক এখন দক্ষিণ এশিয়ায় সর্বোচ্চ, যেখানে নেপালের শুল্ক এই অঞ্চলের মধ্যে সবচেয়ে কম।

আপনার মাসিক বাজার খরচের জন্য এর মানে কী

এই আলোচনা থেকে এখনও পর্যন্ত কোনো সত্যিকারের শুল্ক ছাড় আসেনি, তাই বাংলাদেশি পরিবারগুলোর উচিত আশা করা কোনো কমতির ওপর নয়, বরং আজকের দামের ওপর ভিত্তি করেই বাজেট করা। ফল ঘিরে বাজার খরচ সামলাতে ক্রেতাদের হাতে কয়েকটা ব্যবহারিক উপায় আছে, প্রিমিয়াম খুচরা দোকানের বদলে পাইকারি বাজারের কাছাকাছি জায়গা থেকে কেনা, একই এক দুটো জাতের ওপর ভরসা না করে যে আমদানি করা ফলটার সরবরাহ তখন বেশি আর দাম কম, সেটার দিকে ঝোঁকা, আর সাম্প্রতিক ডেঙ্গু মৌসুম আর মুদ্রার ওঠানামার মতো যে ধরনের দামের উল্লম্ফন দেখা গেছে তার ওপর নজর রাখা। বাণিজ্য কমিশনের সুপারিশ শেষ পর্যন্ত গ্রহণ করা হলে আর শুল্ক আসলেই কমলে, সবচেয়ে বেশি লাভবান হবে সম্ভবত সেই পরিবারগুলো যারা সবচেয়ে বেশি ফল কেনা কমিয়ে দিয়েছিল, কারণ আংশিক দাম কমানোও নিম্ন আয়ের ক্রেতাদের সামর্থ্য ফিরিয়ে আনতে বেশি কাজ করবে, যারা আজকের দামেও কেনা থামায়নি তাদের তুলনায়।